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房地產金融支持政策加速落地。
11月23日晚間，央行、銀保監會發布《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》，從保持房地產融資平穩有序、積極做好“保交樓”金融服務、積極配合做好受困房地產企業風險處置、依法保障住房金融消費者合法權益、階段性調整部分金融管理政策、加大住房租賃金融支持力度等六方面提出16條政策措施。該通知就是此前市場熱議的“地產金融16條”。
與此同時，23日多家國有大行公告與多家房企簽署了戰略合作協議。其中，中國銀行將為萬科提供不超過1000億元或等值外幣的意向性授信額度，交通銀行將為萬科提供1000億元意向性綜合授信額度，交通銀行還將為美的置業提供不超過200億元意向性授信額度。另外，農業銀行與中海發展、華潤置地、萬科、龍湖、金地五家房企舉行銀企戰略合作協議簽約儀式。
同日，中債增進公司在民企債券融資支持工具（“第二支箭”）政策框架下，出具對龍湖集團、美的置業、金輝集團三家民營房企發債信用增進函，擬首批分別支持三家企業發行20億元、15億元、12億元中期票據，后續將根據企業需求提供持續增信發債服務。
業內人士認為，在不斷推出的利好政策支持下，房企的融資環境有望得到進一步改善，尤其是民營房企的生存環境也將迎來轉變。
11月23日晚間，央行、銀保監會發布《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》，從保持房地產融資平穩有序、積極做好“保交樓”金融服務、積極配合做好受困房地產企業風險處置、依法保障住房金融消費者合法權益、階段性調整部分金融管理政策、加大住房租賃金融支持力度等六方面提出16條政策措施。
該通知就是此前市場熱議的“地產金融16條”。
其中，在保持房地產融資平穩有序方面，通知提出，穩定房地產開發貸款投放，堅持“兩個毫不動搖”，對國有、民營等各類房地產企業一視同仁；穩定建筑企業信貸投放；支持開發貸款、信托貸款等存量融資合理展期；保持債券融資基本穩定，支持優質房地產企業發行債券融資，推動專業信用增進機構為財務總體健康、面臨短期困難的房地產企業債券發行提供增信支持；保持信托等資管產品融資穩定，鼓勵信托等資管產品支持房地產合理融資需求。
通知還提出支持個人住房貸款合理需求，支持各地在全國政策基礎上，因城施策實施好差別化住房信貸政策，合理確定當地個人住房貸款首付比例和貸款利率政策下限，支持剛性和改善性住房需求。支持金融機構優化新市民住房金融服務，合理確定符合購房條件新市民首套住房個人住房貸款的標準。
在積極做好“保交樓”金融服務方面，通知提出，支持開發性政策性銀行提供“保交樓”專項借款；鼓勵金融機構提供配套融資支持。
在積極配合做好受困房地產企業風險處置方面，通知提出，做好房地產項目并購金融支持，鼓勵商業銀行穩妥有序開展房地產項目并購貸款業務，重點支持優質房地產企業兼并收購受困房地產企業項目。鼓勵金融資產管理公司、地方資產管理公司（以下統稱資產管理公司）發揮在不良資產處置、風險管理等方面的經驗和能力，與地方政府、商業銀行、房地產企業等共同協商風險化解模式，推動加快資產處置。支持符合條件的商業銀行、金融資產管理公司發行房地產項目并購主題金融債券。
11月23日，中國銀行與萬科簽署《戰略合作協議》，將為萬科提供不超過1000億元人民幣或等值外幣的意向性授信額度，在房地產開發貸款、并購貸款、債券承銷與投資、個人住房貸款、保函、供應鏈融資等業務領域深化全方位業務合作。
同日，交通銀行也與萬科簽署全面戰略合作協議。根據協議，交行將為萬科提供人民幣1000億元意向性綜合授信額度，并提供多元化融資服務，包括但不限于房地產開發貸款、個人住房按揭貸款、并購貸款、保函、供應鏈融資、債券投資等。
另外，交通銀行還與美的置業舉行戰略合作協議線上簽約儀式，并簽署了《全面戰略合作協議》，雙方將進一步深化銀企合作關系。根據協議，交行將為美的置業提供不超過200億元人民幣意向性授信額度，額度適用范圍包括但不限于房地產開發貸款、債券投資、并購貸款、保函、供應鏈融資等。
美的置業表示，本次簽約，不僅代表美的置業過往的穩健經營和財務表現得到了監管機構及主流銀行的充分認可和信賴，同時也是積極落實人民銀行、銀保監會254號文關于“融資16條政策”的具體舉措。
此外，農業銀行與中海發展、華潤置地、萬科、龍湖、金地五家房企舉行銀企戰略合作協議簽約儀式，銀企各方將圍繞商品房、保障房、城市更新等重點領域，在房地產開發貸款、個人住房按揭貸款、并購貸款、債券承銷與投資等業務方面，進一步加深合作，建立長期穩定的合作關系。
值得注意的是，龍頭房企萬科除了獲得中行、交行共2000億銀行授信外，還在11月21日晚發布公告稱將新增不超過人民幣500億元的直接債務融資工具，包括但不限于境內外市場的公司債券、中期票據、短期融資券、超短期融資券、綠色票據、永續類債券、資產支持類債券、企業債券等，或者上述品種的組合。此外，萬科還向交易商協會表達了280億元儲架式注冊發行意向。
11月23日，券商中國記者從交易商協會了解到，中債增進公司在民企債券融資支持工具（“第二支箭”）政策框架下，出具對龍湖集團、美的置業、金輝集團三家民營房企發債信用增進函，擬首批分別支持三家企業發行20億元、15億元、12億元中期票據，后續將根據企業需求提供持續增信發債服務。
據了解，前期，交易商協會組織中債增進公司，按照市場化、法治化原則開展增信支持民營房企發債工作，完成增信項目十多單，在已出險房企和相對健康房企之間建立風險防火墻，促進改善市場預期，取得積極成效。“第二支箭”延期并擴容政策實施后，中債增進公司增信民營房企發債工作納入“第二支箭”統籌推進。截至目前，中債增進公司已通過公開業務郵箱收到近百家民營房企增信業務意向，正在按照相關機制積極推進業務開展。
交易商協會表示，本次對龍湖集團等3家民營房企出具信用增進函，是“第二支箭”延期并擴容政策實施后首批信用增進業務，標志著政策框架下增信項目的快速扎實落地。后續，在人民銀行指導下，交易商協會將組織中債增進公司繼續積極推進“第二支箭”實施，保持房企債券融資穩定，促進房地產市場平穩健康發展。
11月22日，記者從交易商協會了解到，近日，萬科向交易商協會表達了280億元儲架式注冊發行意向，待履行內部股東大會決策程序后正式報送；同時，金地也向交易商協會遞交了150億元儲架式注冊發行申請。這是繼龍湖等三家民營房企開展儲架式注冊發行工作后，混合所有制房企首次提出儲架式注冊發行意向，表明近期“第二支箭”政策框架下增信發債、儲架式注冊發行得到市場廣泛認可，取得了良好政策效果。
券商中國記者梳理發現，自11月8日交易商協會發布“第二支箭”延期并擴容政策后，交易商協會一周內已經受理了龍湖、美的置業、新城控股三家民營房企的合計500億元儲架式注冊發行。此前，交易商協會預計可支持約2500億元民營企業債券融資。
11月21日，證監會、央行、銀保監會等金融監管部門在“2022金融街論壇年會”上均對金融支持房地產做出明確表態，同時，央行、銀保監會聯合召開座談會貫徹落實“地產金融16條”。
證監會主席易會滿表示，當前，要密切關注房地產行業面臨的困難挑戰，支持實施改善優質房企資產負債表計劃，繼續支持房地產企業合理債券融資需求，支持涉房企業開展并購重組及配套融資，支持有一定比例涉房業務的企業開展股權融資。
央行、銀保監會聯合召開全國性商業銀行信貸工作座談會強調，要全面落實房地產長效機制，因城施策實施好差別化住房信貸政策，支持剛性和改善性住房需求。保持房地產融資平穩有序，穩定房地產企業開發貸款、建筑企業貸款投放，支持個人住房貸款合理需求，支持開發貸款、信托貸款等存量融資在保證債權安全的前提下合理展期。用好民營企業債券融資支持工具（“第二支箭”）支持民營房企發債融資。完善保交樓專項借款新增配套融資的法律保障、監管政策支持等，推動“保交樓”工作加快落實，維護住房消費者合法權益，促進房地產市場平穩健康發展。
上海易居房地產研究院執行院長丁祖昱表示，今年三季度以來，政策端加大了對優質民企的支持力度，進入11月，監管層對民營房企的融資支持力度明顯有所強化。根據CRIC不完全統計，自8月以來，融資端直接支持房地產資金規模已超萬億，但優質民企發債速度明顯加快還是在10月底至11月來到轉折點。
丁祖昱認為，近期密集性表態以及利好政策出臺，可以看出監管層對此前大部分金融緊縮政策的調整意愿，對穩定房地產市場主體信心和市場預期有著積極的作用。流動性支持政策的核心仍在于“穩地產”。在不斷推出的利好政策支持下，房企的融資環境有望得到進一步改善，尤其是民營房企的生存環境也將迎來轉變。
校對：王錦程
