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監管這樣啃
2023-04-25 17:23:35來源:券商中國
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又一證監局向私募基金亂象“亮劍”。





一家私募的基金產品逾期風險占當地證監局轄內風險總規模的60%以上,對當地監管部門來說,顯然是防范化解風險攻堅戰中最大的“硬骨頭”。


據河北證監局近日披露,河北局去年通過壓實地方政府風險處置屬地責任、協調基金展期等方式,化解上述私募的百億規模基金逾期風險。


為推動轄區私募行業規范發展,去年河北證監局推動省政府召開專題會議,加強對私募基金風險防范處置組織領導。同時,借助科技手段提高日常監管和風險預警水平,全面摸排轄區118家私募機構流動性風險,還對開展涉量化交易、房地產、體外業務和疑似“備少募多”進行專項檢查。


另外,河北證監局強化執法震懾以及自律管理,去年首次對私募基金實際控制人、交易部經理、財務負責人一并采取終身市場禁入措施。


大幅壓降私募基金風險規模


4月24日,河北證監局公告今年首期《河北私募基金監管通訊》(以下簡稱“監管通訊”)。如何化解轄區內私募基金逾期風險的“老大難”問題,河北證監局透露了工作歷程。


2022年河北證監局針對轄內風險規模最大的私募基金管理人,結合其投資者結構特點和基金逾期風險特征,一司一策,推進私募基金風險防范和處置工作。


河北證監局表示,一是及時向地方政府通報風險,壓實地方政府風險處置屬地責任,并持續關注處置進展情況;二是多次約談私募基金管理人,傳導監管壓力,督促其協調投資機構對基金展期達成一致;三是協調省內有關部門,督導相關投資機構同意基金展期,避免風險進一步擴散。


通過緊盯重點機構,河北證監局大幅壓降私募基金風險規模。截至2022年12月份,上述提到的管理人122.7億元基金逾期風險已全部化解,占轄內風險總規模的62.5%。


摸排轄區118家私募流動性風險


從監管通訊中可以看到,去年河北局在防范轄區私募基金風險、推動行業規范發展等方面花力氣、下功夫。


河北證監局表示,2022年突出“五個強化”來扎實轄區私募基金行業規范發展。一是強化統籌協作。推動省政府召開專題會議,加強對私募基金風險防范處置組織領導。凝聚省直部門工作合力,定期向省公安廳、省地方金融監管局通報轄區私募基金行業發展概況。壓實地方政府屬地風險處置責任,深入開展“偽私募”常態化排查,持續推動對130家已注銷私募基金管理人登記機構進行“雙出清”。

二是強化日常監管。河北證監局將轄區私募機構納入輿情監測,借助科技手段提高日常監管和風險預警水平。全面摸排轄區118家私募機構流動性風險,緊盯63只已到期基金和25只即將到期基金,根據其風險情況及時、動態調整轄區私募基金風險臺賬。

同時,開展涉量化交易、房地產、體外業務和疑似“備少募多”專項檢查23家次,風險機構專項檢查覆蓋率達100%。

三是強化執法震懾。堅持“優存量”,明確政策要求,強化預期管理,推動私募機構主動注銷或中基協依公告注銷20家,占2022年初私募機構數量的16.95%。堅持“零容忍”,日常監管處室對私募機構違法違規案件自立自查。

四是強化自律管理。河北證監局指導河北省證券期貨業協會改組私募基金專業委員會,提升自律水平。遴選私募機構加入河北省上市服務專家團隊,搭建產融對接平臺,提供資金專業支持,引導鼓勵私募基金投小、投早、投科技。

五是強化行業發展。深入開展政策研究,廣泛宣傳介紹行業經驗做法,向省政府相關部門及各地市政府介紹深圳、贛皖等發達省份先進經驗做法。主動與省財政廳、省發改委對接協作,為15只私募股權投資基金爭取1149.31萬元省級財政獎勵。


對私募市場亂象“亮劍”


隨著私募亂象頻生,監管層對多家私募機構開出罰單,加大整治力度。河北證監局去年首次對私募基金實際控制人、交易部經理、財務負責人一并采取終身市場禁入措施。


去年12月13日河北證監局對卓匯基金及5名責任人員采取行政處罰,并對其中3人采取終身市場禁入措施。這是河北證監局首次在私募領域采取行政處罰和市場禁入措施。


卓匯基金是注冊在石家莊的私募證券投資基金管理人,2022年5月被中國證券投資基金業協會注銷。經查,該私募基金存在四項違法事實,一是向非合格投資者募集資金;二是向不特定對象宣傳推介私募產品;三是向投資者承諾投資本金不受損失并承諾最低收益;四是挪用基金財產,累計凈轉出金額多達3.8億元。


針對上述違法行為,河北證監局對5名責任人員采取警告、罰款的行政處罰,對其中3人采取終身證券市場禁入措施。


河北證監局在監管通訊中提醒各私募基金管理人及從業人員,應當以上述案件為鑒,增強合規意識,嚴格遵守法律法規,已經存在違法違規行為的,應當立即停止并及時整改,否則必將受到法律的嚴懲。

責編:林根

校對:趙燕


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