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上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊（記者 朱文彬）據(jù)財(cái)政部廣東監(jiān)管局消息，近日，為更好貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），財(cái)政部廣東監(jiān)管局與廣東證監(jiān)局以進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督為主題，開(kāi)展聯(lián)學(xué)聯(lián)建，財(cái)政部廣東監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃利紅和廣東證監(jiān)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)楊宗儒參加。
一、共學(xué)《意見(jiàn)》，增強(qiáng)政治意識(shí)
財(cái)政部廣東監(jiān)管局副局長(zhǎng)邱云良領(lǐng)學(xué)《意見(jiàn)》。大家認(rèn)為，從政治站位看，《意見(jiàn)》將財(cái)會(huì)監(jiān)督提升到國(guó)家監(jiān)督體系重要組成部分的高度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到財(cái)會(huì)監(jiān)督全過(guò)程全方位，推動(dòng)新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)督提高治理效能，更好地發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督基礎(chǔ)性、支撐性作用，對(duì)進(jìn)一步健全財(cái)政職能、加強(qiáng)財(cái)政管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序具有重要意義。從時(shí)代內(nèi)涵看，新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)督被賦與了新的內(nèi)容，是涵蓋財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督在內(nèi)的全覆蓋的一種監(jiān)督行為，是三者的有機(jī)融合和凝煉升華。從重點(diǎn)任務(wù)看，《意見(jiàn)》將“三個(gè)更加突出”作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期財(cái)會(huì)監(jiān)督工作重點(diǎn)，明確了任務(wù)方向，強(qiáng)化了使用擔(dān)當(dāng)。大家紛紛表示，通過(guò)共學(xué)，加深了對(duì)《意見(jiàn)》的理解，為在今后監(jiān)管工作中準(zhǔn)確把握財(cái)會(huì)監(jiān)督的核心要義、推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督實(shí)踐走深走實(shí)，增強(qiáng)了政治意識(shí)、夯實(shí)了理論基礎(chǔ)。
二、共享經(jīng)驗(yàn)，溝通交流做法
財(cái)政部廣東監(jiān)管局與廣東證監(jiān)局圍繞如何更好貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，結(jié)合工作實(shí)際，分別從加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、做好部門(mén)預(yù)算、強(qiáng)化對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督等方面做法進(jìn)行了深入交流。財(cái)政部廣東監(jiān)管局重點(diǎn)介紹了財(cái)政部2023年開(kāi)展的財(cái)會(huì)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律剛性約束、加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督等方面更好保障黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)的工作。廣東證監(jiān)局重點(diǎn)介紹了加強(qiáng)內(nèi)控管理、落實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督主體責(zé)任、推動(dòng)部門(mén)預(yù)算管理提質(zhì)增效，堅(jiān)持“過(guò)緊日子”、對(duì)上市公司開(kāi)展監(jiān)督檢查等方面工作。雙方還對(duì)工作中遇到的問(wèn)題和困難、解決的思路等進(jìn)行交流討論，探討研究如何更有效推動(dòng)市場(chǎng)主體遵紀(jì)守法、提升企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、打擊財(cái)務(wù)造假行為。
三、共管合作，深化橫向協(xié)同
作為財(cái)會(huì)監(jiān)督的主責(zé)部門(mén)和上市公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)，財(cái)政部廣東監(jiān)管局與廣東證監(jiān)局雙方一致認(rèn)為，要進(jìn)一步落實(shí)《意見(jiàn)》提出的推動(dòng)完善監(jiān)督主體間橫向協(xié)同，在《會(huì)計(jì)師事務(wù)所證券服務(wù)業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量會(huì)計(jì)監(jiān)管協(xié)作備忘錄》《會(huì)計(jì)師事務(wù)所現(xiàn)場(chǎng)檢查合作指引》結(jié)出豐碩成果的基礎(chǔ)上，打造提升合作2.0版。一是共建良好市場(chǎng)生態(tài)。通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、宣傳宣講、專(zhuān)項(xiàng)治理，提升轄內(nèi)審計(jì)機(jī)構(gòu)合規(guī)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，不斷優(yōu)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。二是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)亂象整治。針對(duì)當(dāng)前影響惡劣的財(cái)務(wù)舞弊、會(huì)計(jì)造假案件，采取聯(lián)合檢查核查等方式，加強(qiáng)對(duì)上市公司、市場(chǎng)發(fā)債企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)行為的監(jiān)督。三是深化中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管。進(jìn)一步加大對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督力度，建議用3-5年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，重塑中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)秩序。持續(xù)完善制度，激勵(lì)審計(jì)機(jī)構(gòu)主動(dòng)“發(fā)聲”、“舉手”揭示財(cái)務(wù)造假風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督作用。
