“今年將把落實(shí)《關(guān)于新時代推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》有關(guān)要求和實(shí)施國企改革三年行動結(jié)合起來,以市場化為原則,依法合規(guī)、積極穩(wěn)妥指導(dǎo)央企做好重組工作。”國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗1月19日在國新辦新聞發(fā)布會上如是表示。彭華崗說,2022年將更注重在頂層設(shè)計上去考慮問題,更注重專業(yè)化的整合和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整。
????據(jù)介紹,2022年,在戰(zhàn)略重組方面將穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵等領(lǐng)域的重組整合,在相關(guān)領(lǐng)域適時研究組建新的中央企業(yè)集團(tuán)。在專業(yè)化整合方面,將積極推動糧食儲備加工、港口碼頭等領(lǐng)域的專業(yè)化整合。
????數(shù)據(jù)顯示,2021年中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入36.3萬億元,同比增長19.5%,兩年平均增長8.2%;實(shí)現(xiàn)利潤總額2.4萬億元,凈利潤1.8萬億元,分別同比增長30.3%和29.8%,兩年平均增速分別為14.5%和15.3%。
????在談到央企重組整合時,彭華崗說,2021年央企重組整合項(xiàng)目之多、力度之大、規(guī)模之新、效果之好,是前所未有的。這些項(xiàng)目的成功實(shí)施,有力推動了國有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高了資源配置效率,促進(jìn)了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升了企業(yè)核心競爭力和發(fā)展質(zhì)量。
????彭華崗介紹,2022年,國務(wù)院國資委將把落實(shí)《關(guān)于新時代推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》有關(guān)要求和實(shí)施國企改革三年行動結(jié)合起來,以市場化為原則,依法合規(guī)、積極穩(wěn)妥指導(dǎo)央企做好重組工作。
????一方面,注重做好總體統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計,深化對相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的系統(tǒng)性研究,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重、創(chuàng)新資源分散的行業(yè)和領(lǐng)域,統(tǒng)籌規(guī)劃重組整合的總體目標(biāo)方向和重點(diǎn)任務(wù),有計劃、有步驟、有節(jié)奏地穩(wěn)步推進(jìn)。
????另一方面,戰(zhàn)略重組方面,聚焦落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、建設(shè)制造強(qiáng)國等國家戰(zhàn)略,按照“成熟一戶、推進(jìn)一戶”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵等領(lǐng)域的重組整合,在相關(guān)領(lǐng)域適時研究組建新的中央企業(yè)集團(tuán)。專業(yè)化整合方面,將以業(yè)務(wù)做強(qiáng)做精為目標(biāo),以優(yōu)勢企業(yè)為主體,積極推動糧食儲備加工、港口碼頭等領(lǐng)域的專業(yè)化整合。
????此外,2021年國企改革三年行動70%目標(biāo)任務(wù)順利完成。2022年,國企改革三年行動有一個重點(diǎn)任務(wù)是,支持和引導(dǎo)國有股東持股比例高于50%的國有控股上市公司,引入5%及以上的戰(zhàn)略投資者,作為積極股東,參與公司治理。
????彭華崗表示,這是國企改革三年行動提出來的一項(xiàng)改革措施,屬于鼓勵倡導(dǎo),不是必選。此舉旨在通過引入積極股東參與公司治理,進(jìn)一步提高公司治理水平,為上市公司賦能,促進(jìn)上市公司提高核心競爭力。
????去年市場上約有13戶央企控股上市公司開展了這項(xiàng)改革。彭華崗說,下一步改革過程中,將繼續(xù)支持、鼓勵央企引入積極股東來參與公司治理。
????彭華崗指出,到底哪些央企參與,既要看央企的股權(quán)結(jié)構(gòu)是不是存在釋放資本的空間,同時也要看意愿。按照市場化和上市公司規(guī)則來推進(jìn),成熟一個推進(jìn)一個,絕不能搞運(yùn)動式的,也不能搞“拉郎配”。