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6月2日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）進入全面實施的新階段。
4月3日，菲律賓向東盟秘書長正式交存《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）核準書。根據(jù)RCEP規(guī)定，協(xié)定將自核準書交存之日起60天后，即6月2日對菲律賓生效。這標志著，6月2日，RCEP對15個成員國全面生效，全球最大的自貿(mào)區(qū)進入全面實施新階段。
分析認為，RCEP的全面生效將為我國推進高水平對外開放提供強勁助力。RCEP的全面生效為我國與成員方擴大貨物貿(mào)易創(chuàng)造了更有利條件，還將帶動相應的服務(wù)貿(mào)易和投資開放，促進貿(mào)易便利化和營商環(huán)境的提升。
RCEP實施成效已初步顯現(xiàn)
RCEP區(qū)域總?cè)丝凇DP總值、貨物貿(mào)易金額均占全球比重約30%，被譽為迄今為止全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定。
2020年11月15日，歷時8年、31輪正式談判，東盟10國和澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭共同簽署RCEP，并推動協(xié)定于2022年1月1日正式生效。
商務(wù)部國際司負責人表示，在各方共同努力下，RCEP實施以來，成效初步顯現(xiàn)。各成員間貨物貿(mào)易往來更加密切，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易成為穩(wěn)定和拉動各成員對外貿(mào)易增長的關(guān)鍵力量。同時，受益于RCEP生效實施釋放的積極信號，本地區(qū)持續(xù)成為全球投資的熱點區(qū)域，大多數(shù)成員利用外資呈現(xiàn)積極上升態(tài)勢，區(qū)域整體吸引綠地投資增勢強勁。
RCEP實施也為我國穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資發(fā)揮了重要作用，為我國廣大企業(yè)帶來實實在在的紅利和實惠。
數(shù)據(jù)顯示，從貿(mào)易看，2022年，我國與RCEP其他成員進出口總額占我國外貿(mào)進出口總額同比增長7.3%，占我國外貿(mào)進出口總額30.9%。今年前4個月，也基本保持了這一水平。從吸引外資看，2022年和今年前4個月，我國實際利用RCEP其他成員投資額同比增速保持了較快水平。
全面實施新階段有何影響？
“15方貨物、服務(wù)和投資市場開放承諾，疊加各領(lǐng)域高水平規(guī)則，將極大促進區(qū)域內(nèi)原材料、產(chǎn)品、技術(shù)、人才、資本、信息和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的自由流動，推動逐步形成更加繁榮的區(qū)域一體化大市場，促進成員國更大范圍、更高水平、更深層次的開放合作。”前述負責人表示。
RCEP的全面生效也為我國與成員方擴大貨物貿(mào)易創(chuàng)造了更有利條件，還將帶動相應的服務(wù)貿(mào)易和投資開放，促進貿(mào)易便利化和營商環(huán)境的提升。
前述負責人指出，持續(xù)推動高質(zhì)量實施RCEP，將有利于深入推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展，有利于地方、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)拓展國際經(jīng)貿(mào)合作新空間，有利于在更高起點上推動實現(xiàn)更高水平制度型開放。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院教授崔凡對證券時報·券商中國記者表示，可以從三方面來看影響。
一是有利于RCEP的擴圍。RCEP自2022年1月1日生效后18個月可以開始開放給其他國家或單獨關(guān)稅區(qū)申請加入。RCEP對菲律賓生效后不久，也就是從今年7月1日開始，就到了這個期限。RCEP在現(xiàn)有成員中全面生效，有利于開展新成員的加入談判。
二是有利于RCEP的提質(zhì)。RCEP協(xié)議中規(guī)定了一些內(nèi)在議程，例如原產(chǎn)地規(guī)則升級談判、服務(wù)業(yè)負面清單談判等，這些談判需要所有成員的參與，RCEP全面生效有利于這些談判的開展。
聚焦機電、汽車等開展穩(wěn)鏈固鏈專題培訓
下一步，商務(wù)部表示，將繼續(xù)做好高質(zhì)量實施RCEP各項工作，引導地方、行業(yè)和企業(yè)深入對接RCEP機遇，充分享受協(xié)定政策紅利，進一步發(fā)揮協(xié)定在促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作、推動高質(zhì)量發(fā)展等方面的積極作用。
包括進一步加強RCEP專題培訓，在前兩年已舉辦13期培訓基礎(chǔ)上，聚焦石化、機電、輕紡、汽車等具體產(chǎn)業(yè)深入開展RCEP穩(wěn)鏈固鏈專題培訓；與各成員一道，持續(xù)推動RCEP關(guān)稅減讓承諾、服務(wù)貿(mào)易和投資開放承諾落實到位，貿(mào)易投資自由化便利化等規(guī)則義務(wù)充分履行等。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認為，共享發(fā)展是RCEP突出特征，高水平開放是RCEP的重要目標，東盟與中國是RCEP區(qū)域的活力與重心所在。要適應大勢，立足區(qū)域發(fā)展需求推進RCEP高水平開放進程，實現(xiàn)RCEP開放承諾盡早落地，適時推進RCEP與CPTPP的對接融合，并為加快亞太自貿(mào)區(qū)的建立創(chuàng)造重要條件。加快建設(shè)中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版，是務(wù)實推進RCEP高水平開放進程的關(guān)鍵之舉。高水平開放的中國將形成中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)的重要推動力。
