目前各地正在推動大規模消費品以舊換新。對比2009年至2012年的家電下鄉、家電以舊換新,新一輪政策有什么不同?
上海證券報記者梳理發現,新一輪以舊換新更強調“換優”,更強調“去舊”便利性,在政策實施過程中,強調尊重消費者意愿,精準發力。
從國家層面的政策看,上一輪以舊換新政策以消費刺激為主,補貼規模為300億元,拉動消費規模的倍數超10倍。新一輪以舊換新政策除了汽車有“全國一盤棋”的補貼政策外,家電、家居等以引導性政策為主,鼓勵地方政府、企業出臺配套補貼措施。
從地方出臺的政策看,各地總體思路相似,方式則有所不同。以家電以舊換新為例,黑龍江以及四川成都、安徽滁州等地采取的是家電消費券,定時發放、先到先得,可以直達消費者;而海南、北京等地采取的是獎勵參與以舊換新的家電企業的做法,鼓勵更多龍頭企業推動以舊換新,“讓利”消費者。
從國家到地方的政策可以說是“適時”出臺的。根據中國家用電器協會的團體標準,家用洗衣機、吸油煙機、熱水器的安全使用年限一般為8年,家用電冰箱、房間空調器安全使用年限為10年,而很多家庭正在使用的家電產品購置于2009年以舊換新政策實施時期,目前已達到更新換代的節點。
汽車、家電以舊換新思路的又一變化是更強調綠色、智能等升級類產品消費。汽車鼓勵的是新能源汽車消費,各地獎勵補貼的也是一定能耗標準的家電和綠色家居用品。這也是順應我國消費升級趨勢的表現。按國家統計局絕對收入標準計算,我國擁有4億人以上的中等收入群體,是全球規模最大、最具成長性的中等收入群體,釋放他們的升級型消費潛力,無疑會帶來巨大的市場空間。
商務部部長王文濤此前表示,以舊換新要形成“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制。在“去舊”的便捷性改善方面,山東、寧夏等地建設了“惠循環”小程序平臺,實現了線上搶券、下單,線下上門回收、現場評估、即時補貼等“一條龍”“一站式”便捷回收。
有觀點認為,以舊換新是想讓老百姓花錢。對此,中國家電商業協會常務副秘書長吳咸建對記者說:“在實際實施過程中,充分尊重消費者意愿,大力宣傳節約型消費理念。同時,也幫助老百姓評估家電的使用情況,需要換就可以優惠、便捷地換,以舊換新本質上是讓老百姓獲得實惠?!?/span>
不難看出,目前實施的以舊換新可以讓生產、流通和回收拆解的企業都“分到蛋糕”,讓消費者獲得實惠,讓整體內需動力更強。
就實施效果而言,近期黑龍江披露的一組數據顯示,一季度投入汽車、數碼家電、百貨等政府消費券2億元,共拉動消費約50億元,拉動效果超過上一輪的平均水平。
“雖然和上一輪以舊換新的補貼標準不同,但是家電市場的規模已經從2012年的6300多億元增長到現在的8000多億元。所以,在高基數之上,本輪以舊換新拉動消費的幅度會更大?!眳窍探▽τ浾哒f。