1月15日,廣州市代市長孫志洋向廣州市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議作政府工作報(bào)告(以下簡稱報(bào)告)。報(bào)告預(yù)計(jì),廣州2023年全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬億元,邁上新臺(tái)階。
隨著重慶、廣州相繼宣布GDP將破3萬億元大關(guān),這意味著繼上海(2017年)、北京(2018年)、深圳(2021年)之后,我國“GDP3萬億俱樂部”城市將達(dá)到5個(gè)。
2023年GDP預(yù)計(jì)突破3萬億元
報(bào)告指出,過去一年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的新形勢(shì)新挑戰(zhàn),廣州大抓經(jīng)濟(jì)、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓投資、大抓招商,以非常之功破解發(fā)展之難,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。
具體來看,廣州預(yù)計(jì)2023年全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額和商品進(jìn)出口總值連續(xù)第3年雙雙超過1萬億元,固定資產(chǎn)投資超過8600億元,創(chuàng)歷史新高。
過去一年,廣州全面深化改革開放,加快實(shí)施《南沙方案》,兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策,首年減免稅額超過7.2億元。廣州實(shí)施營商環(huán)境6.0改革,“信易貸”平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)獲全國推廣,率先完成“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)登記”國家試點(diǎn)。新設(shè)外資企業(yè)超過6600家,增長90%。
從產(chǎn)業(yè)方面來看,新一代信息技術(shù)、智能與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)這三大新興支柱產(chǎn)業(yè),逐漸成長為廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的“中流砥柱”。去年新能源汽車產(chǎn)量突破65萬輛、增長1.08倍,中科空天飛行科技產(chǎn)業(yè)化基地一期建成投產(chǎn),億航智能無人駕駛載人航空器獲頒全球首張適航證。2023年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值已占地區(qū)生產(chǎn)總值的30%以上。
在科技創(chuàng)新方面,廣州推動(dòng)冷泉生態(tài)系統(tǒng)、人類細(xì)胞譜系2個(gè)大科學(xué)裝置建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。重組獲批全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7家。高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量分別增至1.3萬家和2.1萬家,新增專精特新“ 小巨人”企業(yè)125家,實(shí)現(xiàn)翻倍增長;入選全球獨(dú)角獸企業(yè)22家,增量全國城市第一。另外,2023年,廣州新增發(fā)明專利授權(quán)量3.6萬件、增長31.9%,獲評(píng)首批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)、全國商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)。
在民生領(lǐng)域,民生領(lǐng)域財(cái)政支出占比達(dá)七成。2023年廣州新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位8.72萬個(gè),增加普通高中招生計(jì)劃7485個(gè),增長11.9%。廣州組建安居集團(tuán),新增保障性租賃住房7.65萬套,發(fā)放租賃補(bǔ)貼1.84萬戶。
目標(biāo)地區(qū)生產(chǎn)總值增速不低于5%
廣州有國家大戰(zhàn)略引領(lǐng)、城市大謀劃布局、市場(chǎng)大空間支撐、投資大項(xiàng)目帶動(dòng),正處于發(fā)展黃金期、機(jī)遇期,有利條件強(qiáng)于不利因素。
報(bào)告明確,2024廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增速不低于5%;固定資產(chǎn)投資增長6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.5%;商品進(jìn)出口總值保持正增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3%以上;地方一般公共預(yù)算收入增長3%;城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)24萬人以上。
如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?報(bào)告明確了重點(diǎn)任務(wù):在擔(dān)當(dāng)國家戰(zhàn)略使命上再發(fā)力,縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè),強(qiáng)化引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的增長極和動(dòng)力源,努力把國家戰(zhàn)略勢(shì)能轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能;爭取南沙總體發(fā)展規(guī)劃早日獲批,創(chuàng)新推進(jìn)南沙放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入與加強(qiáng)監(jiān)管體制改革15項(xiàng)舉措;堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市,厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì);著力擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力;深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,激發(fā)各類經(jīng)營主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
報(bào)告提到,深入開展“攻城拔寨”行動(dòng),掛圖作戰(zhàn)推進(jìn)超800個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力爭年度投資3800億元以上,帶動(dòng)全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資過萬億元。實(shí)施工業(yè)投資躍升計(jì)劃,支持900家以上企業(yè)技術(shù)改造,力爭投資超過1800億元。推進(jìn)航空、航運(yùn)、高鐵、地鐵、公路等樞紐型項(xiàng)目建設(shè),力爭基礎(chǔ)設(shè)施投資2600億元以上。
報(bào)告表示,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”。建立健全租購并舉的住房保障體系,籌建配售型保障性住房1萬套、保障性租賃住房10萬套,發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1.8萬戶,統(tǒng)籌解決城市戶籍人口和引進(jìn)人才住房問題。
2024年,廣州還要推動(dòng)出臺(tái)城中村改造條例,深入實(shí)施“依法征收、凈地出讓”新模式,強(qiáng)力推進(jìn)廣州新中軸(海珠)、廣州火車站、羅沖圍、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)四大片區(qū)改造,力爭首開區(qū)實(shí)現(xiàn)開工建設(shè),加大城中村改造籌建保障性住房力度。同時(shí),廣州實(shí)施200個(gè)以上老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,研究推進(jìn)危破房改造,打造老舊小區(qū)成片連片高質(zhì)量品質(zhì)提升示范區(qū)。實(shí)施50個(gè)以上舊廠“工改工”類微改造項(xiàng)目,推動(dòng)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)整治提升。