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廣州第4個、廣東省第12個綜合保稅區(qū)，花落中新廣州知識城。
11月20日，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)舉辦廣州知識城綜保區(qū)獲批新聞發(fā)布會。會議透露，國務院正式批復同意廣州保稅區(qū)和廣州出口加工區(qū)整合優(yōu)化為廣州知識城綜合保稅區(qū)，創(chuàng)下廣東2個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域同步異地遷址整合優(yōu)化之首例。
可復制推廣自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管經(jīng)驗
廣州知識城綜保區(qū)面積0.82平方公里，規(guī)劃范圍位于中新廣州知識城北起步區(qū)，與知識城生物醫(yī)藥價值創(chuàng)新園、先進制造園相鄰，具有保稅加工、保稅物流和保稅服務等基本功能。目前已完成控規(guī)編制、土規(guī)調(diào)整、用地征收和報批等內(nèi)容，并于近期開工建設(shè)。
據(jù)介紹，廣州知識城綜保區(qū)內(nèi)實行“四自一簡”的新型監(jiān)管模式，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以進行自主備案，結(jié)合盤點計劃自主確定核銷周期，自主開展賬冊核銷申報，自行辦理貨物補交稅款的申報繳稅手續(xù)，海關(guān)簡化業(yè)務資質(zhì)核準手續(xù)，監(jiān)管效能進一步提升。
黃埔海關(guān)副關(guān)長周運保介紹，綜保區(qū)還可以復制推廣自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管經(jīng)驗，實現(xiàn)兩區(qū)聯(lián)動，功能更加豐富、貿(mào)易便利化程度更高。
作為廣州開發(fā)區(qū)進一步擴大對外開放的重要平臺，廣州知識城綜合保稅區(qū)的獲批，有助于廣州知識城打造“開放合作示范區(qū)”，為優(yōu)化提升營商環(huán)境、促進中新雙方和粵港澳地區(qū)的協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造政策條件，助力企業(yè)更好地銜接國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，發(fā)揮區(qū)域核心增長極的輻射作用，帶動周邊區(qū)域共同構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。
廣州4個綜保區(qū)各具特色
綜保區(qū)是開放型經(jīng)濟的重要平臺，在發(fā)展對外貿(mào)易、吸引外商投資、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面發(fā)揮著重要作用。
此前，廣州已擁有黃埔、南沙、白云機場三大綜保區(qū)，是全國少有的擁有“海、陸、空”3個綜保區(qū)的一線城市。廣州保稅區(qū)、廣州出口加工區(qū)整合優(yōu)化為廣州知識城綜保區(qū)的請示方案在2019年年底報至國務院。
廣州知識城綜合保稅區(qū)是廣州市第4個獲國務院批準設(shè)立的綜合保稅區(qū)。自此，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)將有“一南一北”兩個綜合保稅區(qū)，南邊為廣州黃埔綜保區(qū)，北邊為廣州知識城綜保區(qū)，在打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的對外開放新高地上，更近一步。
數(shù)據(jù)顯示，今年僅前7個月，廣州市綜保區(qū)進出口超千億元，以0.1%的土地面積貢獻了近16%的外貿(mào)額，保稅物流繼續(xù)保持增長態(tài)勢，進出口實現(xiàn)614.4億元，同比增長3.5%。
據(jù)介紹，“保稅+”業(yè)態(tài)已涵蓋保稅加工制造、保稅研發(fā)設(shè)計、保稅物流分撥、保稅檢測維修。廣州市綜保區(qū)已成為創(chuàng)新引領(lǐng)、服務功能完善、高端要素集聚、帶動周邊產(chǎn)業(yè)升級的開放型經(jīng)濟發(fā)展新標桿。
黃埔綜保區(qū)立足賦能制造業(yè)發(fā)展需求，突出發(fā)展汽車、工程塑料、有色金屬進出口業(yè)務。在推動貿(mào)易方式創(chuàng)新方面，黃埔綜保區(qū)進口整車從“落地征稅”向“保稅+倉儲”復合發(fā)展，助力車企拓展伊朗等“一帶一路”沿線業(yè)務。首創(chuàng)“一單多車”政策，疊加倉儲貨物分類監(jiān)管智能化、卡口驗放智能化等改革，解決有色金屬等大宗保稅貨物多車運輸調(diào)配難的問題。
南沙綜保區(qū)聚焦國際貿(mào)易的多元化、數(shù)字化發(fā)展等新常態(tài)，積極創(chuàng)新貿(mào)易方式，形成了跨境電商、汽車平行進口、飛機融資租賃、大宗商品、集拼分撥等一批貿(mào)易進出口的新業(yè)態(tài)，推動航運、貿(mào)易等開放門戶樞紐功能不斷提升。依托綜保區(qū)建設(shè)，南沙已建成亞太地區(qū)規(guī)模最大的工程塑料粒分撥中心、全國首個跨境公共分撥中心，形成六大進口平臺。
白云機場綜保區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力推進通關(guān)便利化、智能化，推動園區(qū)通關(guān)時效顯著提升。
