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上半年外匯市場成績單新鮮出爐！
國家外匯管理局7月21日發布統計數據顯示，2023年上半年，銀行結售匯順差18億美元，銀行代客涉外收支順差467億美元，銀行結售匯和涉外收支呈現“雙順差”格局。
立足半年時點，如何展望下半年外匯市場？國務院新聞辦公室21日就2023年上半年外匯收支數據情況舉行發布會。國家外匯管理局副局長、新聞發言人王春英在本場發布會上回應了關于人民幣匯率、外資買債、跨境融資便利化政策等方面的市場關切。
堅決防范匯率大起大落風險
人民幣匯率波動是市場主體一段時間以來的熱議話題。當前，美聯儲加息已近尾聲。這一背景下，如何展望我國外匯市場走勢？
“這些年，外匯管理部門成功穩妥地應對了多輪次外部沖擊，在這個過程中我們積累了經驗，也不斷豐富和完善市場調控的措施和方法。我們有基礎、有實力、有信心維護中國外匯市場的穩定運行，堅決防范匯率大起大落風險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。”王春英說。
從經濟基本面來看，王春英表示，經濟基本面始終是中國外匯市場走勢的決定性因素。在全球經濟增長放緩的背景下，中國經濟會延續回升向好的態勢，對外匯市場的支撐作用將會提升。
從外匯市場來看，王春英認為，我國外匯市場的調節能力和適應性顯著增強，可以有效緩釋外部沖擊風險。外匯市場近年來取得了長足發展，在交易主體、產品交易類型、交易模式還有交易規模方面都有很大的提升和發展，可以很好地滿足市場多元化需求。人民幣匯率彈性增強，市場對人民幣匯率雙向波動的認識和匯率風險中性的理念都在提升，越來越多的企業能夠較好地管理匯率風險。同時在跨境交易中，人民幣占比已經達到了50%左右，這樣貨幣錯配的風險就降低了，這些都進一步鞏固了中國外匯市場的內在穩定性。
從外部看，王春英說，美聯儲緊縮貨幣政策接近尾聲，對全球經濟溢出影響也會減弱。近幾年，以美聯儲為主的發達經濟體貨幣政策大放之后大收，對國際金融市場帶來了很大的波動性影響，加劇了國際金融市場的調整。當前來看，美國的通脹水平高位回落，疊加高利率可能加大經濟衰退風險，市場認為美聯儲加息接近尾聲，美元持續走強的動力減弱，外部環境將會邊際改善。
外資投資中國債券市場
有穩定和可持續的增長空間
“中國債券市場堅持漸進可控，平衡效率與安全的原則擴大對外開放，外資投資中國債券市場有穩定和可持續的增長空間。”王春英說。
關于債券投資，王春英表示，今年以來全球跨境債券市場表現仍然比較低迷，但是外資投資中國債券市場總體向好。
據王春英介紹，不考慮到期兌付因素，今年上半年外資凈買入境內債券是近790億美元，扭轉了去年凈賣出的趨勢。尤其是，二季度外資凈買入境內債券585億美元，處于季度比較高的水平。如果考慮到期兌付，外資已經連續兩個月凈增持境內債券。其中6月份凈增持超過110億美元。
從持有者的結構來看，境外央行依舊是投資中國債券市場的主要外資機構，同時境外金融機構在中國的債券市場表現也很活躍。“這些情況充分體現了中國債券的投資價值和中長期配置價值。”王春英說。
“展望未來，境外投資者還會繼續增持、穩步配置人民幣資產。”王春英表示，人民幣資產分散化的投資價值和滿足投資者多元化配置的優勢還在。之所以這么講，是因為中國的貨幣政策堅持以我為主，人民幣債券和發達國家、新興經濟體的債券走勢都不同。同時，我國債券市場規模在全球仍舊處于第二位，流動性很好，便利投資者進行分散化的資源配置。
王春英強調，中國債券市場已成為境外投資者全球投資布局的重要選擇。截至今年6月底，全球已經有60多個國家的1100多個機構進入銀行間債券市場。境外機構的交易活躍度也在不斷上升，去年外資機構的總交易量已經超過了2萬億美元，比大幅開放之前的2016年增長了8倍多。另一方面，外資機構投資標的也有所擴大，除了國債、政策性金融債，還有同業存單，現在境外機構也逐漸投資于中國的短期融資券、中期票據等信用債，以及資產支持證券等標的。
從政策上來講，王春英表示，中國穩步推進債券市場開放，便利境外投資者投資。下一步，將持續優化債券市場開放，不斷推動產品和服務創新。
擬將跨境融資便利化政策擴至全國
王春英在發布會上表示，國家外匯局將進一步擴大跨境融資便利化試點范圍，增加企業惠及面，把跨境融資便利化政策擴展到全國，把前期區域便利化試點的額度統一提升到1000萬美元。同時，加大對科技型中小企業的支持力度，將有關跨境融資便利化政策惠及主體擴大到科技型中小企業，支持科技型中小企業的創新發展。
據王春英介紹，中小微企業特別是科技類的中小微企業，一般凈資產很低，有可能還是負的，跨境融資會出現困難。針對這個問題，國家外匯局從2018年開始陸續出臺政策，在9個省市開展跨境融資便利化試點，便利高科技企業在一定額度內自主借用外債，基本額度是500萬美元，試點地區的高科技企業可以在這個額度內自由從境外融資。
2022年5月，國家外匯局將試點企業范圍擴大到“專精特新”企業，試點范圍也由過去的9個省市擴大到了17個省市，覆蓋了全國80%的高新技術企業和“專精特新”企業。同時，此前9個省市的試點地區便利化額度提高到1000萬美元，新增的8個試點地區的便利化額度是500萬美元。截至目前，享受到這個便利化額度的企業平均每家借外債的規模是596萬美元，平均的利率是2.64%，顯著降低了企業融資成本。
